Ciudadanos de Cieza (CCCi) solicita un Pliego General de Contrataciones

Su portavoz también exige que se contemplen las Bajas Temerarias en los concursos que contengan mejoras gratuitas y se informe mejor a los licitadores.

“En el anterior pleno anunciamos de forma cristalina nuestra firme intención de seguir trabajando para dotar a los Pliegos de Contratación de las herramientas, a nuestro modo de ver, más adecuadas con el objetivo de dotarnos de unos procesos concursales limpios, nítidos y lo más objetivos posibles”, recuerda el concejal de CCCi, José Luis Vergara. 

Ciudadanos Centristas Ciezanos, que se opuso a la negativa de información inmediata a un licitador presente en la apertura de la oferta económica en un reciente concurso de obra pública, entiende que “puesto que no tenemos nada que esconder es mejor pasarnos de dar información a quien la solicite conforme a derecho que quedarnos cortos sembrando unas pueriles sospechas sobre los pasos que en cada momento da la Mesa de Contratación de la que formamos parte y esto debe estar consagrado en los Pliegos, que además deben ser mucho más precisos en las cuestiones de Mejoras Gratuitas, no porque lo digamos nosotros si no porque así lo manda la ley que hasta ahora estamos cumpliendo de manera no siempre acertada”. 

Vergara Giménez quiso dejar claro que “no renunciamos a nuestra interpretación, que consideramos correcta y ajustada a derecho de lo que se fija en el artículo 157 del TRLCSP en cuanto éste titula que es a los empresarios y no a las empresas o partes de empresas a quienes se otorga la figura de ‘licitador verdadero’ (Art. 157. Delimitación.). Y quede igualmente claro que persistimos en nuestra catalogación de ‘la más perfecta colusión’ la presentación por un mismo empresario de distintas ofertas inusualmente semejantes a una misma licitación y que al respecto deben darse todos los pasos que corresponda y deben darse con prontitud. 

No obstante entendemos que éste es el momento de actuar sobre el perfeccionamiento de los Pliegos de Condiciones Particulares, sobre su concreción, delimitación y articulado, sobre la información que corresponde dar y sobre el respaldo normativo que debe ayudar a los técnicos responsables para optimizar las valoraciones subjetivas de la Mejoras Gratuitas” 

 Finalmente el portavoz independiente cree que “ha llegado el momento de dotarnos de un Pliego de Cláusulas Generales que actúe como norma básica de todos los pliegos particulares y la consecución de dicho Pliego General debe hacerse con las máximas garantías, administrativas, técnicas y políticas, de éxito, siendo para ello preciso el concurso de altos funcionarios y de representantes del gobierno y de la oposición pues ésta ha de ser una medida de largo alcance”.

CCCi pide la retirada inmediata del ‘Impuesto al Sol’

Ciudadanos de Cieza considera que va contra el interés general, “desincentiva el uso de energías limpias y condena a las Pymes y a las comunidades de vecinos”.

“El propio nombre que la sociedad más avanzada le está dando al decreto gubernativo, ‘Impuesto al Sol’, demuestra bien a las claras la intencionalidad del ministro Soria que se ha tomado casi una legislatura entera para disuadir a quienes apostaban por la producción y autoconsumo de energías limpias poniendo todo tipo de trabas y peajes al desarrollo de las renovables”, argumentan desde Ciudadanos de Cieza. 

Para el partido ciezano la norma 900/2015 que legisla sobre el autoconsumo eléctrico mediante energías renovables es “simplemente una mala ley, muy alejada de los objetivos de Europa, que penaliza a los pequeños y medianos productores respecto de las grandes compañías proponiendo que la electricidad vertida a la red por la gran mayoría de productores salga gratis total para las grandes empresas mientras sí remunera a quienes produzcan más de un megavatio, por eso queremos que sea retirado inmediatamente”, aclara José Luis Vergara, portavoz de CCCi.

Según Ciudadanos de Cieza “no es la primera vez que en el asunto de las energías solar y eólica los sucesivos gobiernos nacionales frenan a los pequeños productores, intentaron boicotear a los auto consumidores aislados, luego fijaron sus objetivos en penalizar a quienes se doten de baterías acumulativas y finalmente, aún retirando parte de sus despropósitos, siguen premiando a las grandes compañías y grandes productores en detrimento de las familias, las comunidades de vecinos y las pequeñas empresas y agricultores.

 Es una ley que afrenta que condena al pequeño y premia al grande, por tanto es una ley que nace torcida ya que debemos recordar que el principal objetivo de todo el conjunto de las leyes es precisamente el contrario, impedir las situaciones de privilegio de los grandes y tutelar a los más vulnerables, lo contrario es simplemente el estado feudal y eso es lo que parece perseguir esta rancia norma: el feudalismo energético”. 

En Ciudadanos Centristas Ciezanos, aun siendo un pequeño partido local, se han propuesto dar la voz de alarma en nuestra comarca sobre la que juzgan una ley “contra los interés legítimos de toda la Vega Alta y de España entera, que además conculca el horizonte 2020 de la Unión Europea al ir en contra de las recomendaciones establecidas por la Unión sobre el autoconsumo eléctrico.

 ‘Los consumidores deben tener la libertad de generar y consumir su propia energía en condiciones justas con el fin de ahorrar dinero, ayudar al medio ambiente, y garantizar la seguridad del suministro’ dice Europa, pues bien con esta ley se consigue todo lo contrario: perder dinero y maltratar el medio ambiente, porque desde el año 2000 han sido las familias, los pequeños productores y la comunidades de vecinos las que han liderado el camino verde de la generación energética y ahora, de nuevo, se les condena a que no puedan amortizar sus inversiones en los plazos previstos. 

Es justo lo contrario lo que le normativa española debería contemplar, empezando por establecer un balance neto entre energía sobrante y energía a consumir, tal como están legislando en los países más respetuosos con el medio ambiente”.

Vergara: “el nuevo Ribereño es una insensatez y un esperpento”

Ciudadanos de Cieza (CCCi) se pregunta si “¿merece la pena gastarnos un millón en una acera estrecha y una carreterica? Mejor no hacer nada que hacer algo mal a sabiendas”

El líder de Ciudadanos Centristas Ciezanos asegura sentirse “estafado” con el diseño de Paseo Ribereño desde el puente hasta La Presa, “no es esto, no; ¿era esto lo que pedían quienes formaron de buena fe la plataforma de apoyo al Ribereño?...Yo creo que no. 

Esta obra es una insensatez y una tomadura de pelo que se parece al auténtico Ribereño ciezano como un huevo a una castaña pilonga, es decir: nada”.

Para José Luis Vergara habría que empezar a no llamarle Ribereño por respeto a su hermano mayor “salido de un estudio de arquitectura ciezano (Saorín y asociados) hace casi veinte años y que supuso un antes y un después en la reordenación útil, bella y respetuosa de la margen derecha del Segura a su paso por Cieza. 

Ese es el que los ciezanos aman y al que yo puedo llamar con orgullo el Paseo Ribereño de mi pueblo, este de ahora sólo es una acerica de hormigón de vidrio al lado del río, por la que habrá que ir pasando en fila de a uno (el primer tramo hasta la vieja tasca tiene 1’20 metros de ancho y desde ahí hasta La Presa apenas 1’70) y al que no se le puede llamar Ribereño sin insultar al que va del Puente Hierro al de Alambre, como mucho podemos ponerle el mote de ‘Desfiladero de patos’ porque su dimensión es ridícula y claramente inservible ¿en esto estamos gastando tres millones y medio de euros de los que casi uno lo ponemos entre todos los ciezanos?”. 

Ciudadanos de Cieza quiso recordar que a finales de julio argumentó en su propuesta a Pleno que “el itinerario norte, aguas arriba, propugnando sólo acera y calzada, desde luego, no es nuestro diseño. Quizá sea mejor no hacer nada, de momento, porque una vez ejecutado este carencial proyecto costará muchísimo modificarlo. 

Es un esperpento que ni siquiera permite la conversación entre dos paseantes, es inútil para los ciezanos y nada atractivo para los potenciales turistas”. Vergara Giménez no entiende por qué el gobierno tripartito dio su consentimiento a esta “ridícula majadería salida del más rancio PP de la pasada legislatura; demasiada alforja (dinero) para tan corto viaje (diseño inútil), todavía espero una explicación por parte del gobierno local que se ha conducido en todo este asunto con una imprevisión y ceguera de grueso calibre”. 

Teníamos que   haber sido más valientes y decir no, “porque es mejor no hacer nada que hacerlo mal a sabiendas y esta obra tiene más trampas que Tarzán. No se actúa retranqueando las fincas y alineándolas con nuevo porte como en el tramo original, la única separación entre los coches y las personas es un millar de estacas que estrechan todavía más la angosta acera y la escasa recuperación de bosque autóctono será en el talud del río”.  

“Mejor nos hubiéramos gastado seiscientos mil euros, aunque sólo fuera dinero ciezano, tal como decíamos los de CCCi y el club senderista ‘Los Raros’ en llevar el Ribereño hasta el Puente del Argaz aguas abajo, ensanchar el acceso norte del Puente Hierro y prolongar el Paseo, con su diseño original hasta la vieja tasca del río que meternos con casi un millón de nuestras perras en algo que ya nace ‘mal parío’, y dejar que la CHS se ocupe de quitar las cañas del río, que para eso está, aunque tampoco parece que lo estén haciendo muy bien, sea Tragsa o sea la Confederación, porque las cañicas ya están rebrotando y algunas ya tienen dos palmos de altura”. 

Vergara también quiso alertar sobre lo que nos espera en las obras del sector sur “el Ribereño original está hecho sobre lecho poroso de zahorra que permite la filtración de agua, con piedra natural de la zona y ladrillo macizo de Valentín, el mismo que se empleaba en la Vega Alta hace mil años; por el contrario el nuevo diseño va sobre cemento de vidrio que no deja pasar ni una gota de agua, con tabiques de hormigón revestido de media piedra y ladrillo ‘tipo envejecido’ salido de procesos industriales contaminantes, es decir: todo menos respetuoso con nuestra historia y nuestro río. 

Un desastre tangencial a Cieza, horrendo recordatorio para nuestra vergüenza colectiva como pueblo cobardica y consentidor ¿de verdad es eso lo que defienden los firmantes de la Plataforma o han sido los más engañados de todos nosotros?”.

Decepción en CCCi por la "timorata" enmienda del PSOE sobre los contratos públicos

El concejal independiente José Luis Vergara Giménez dice no entender "que ni siquiera acepten preguntar a la Junta Consultiva de Contratación o a la CNMC, ni seguir sus recomendaciones".
 

El portavoz municipal del grupo mixto José Luis Vergara reconoció sentirse "muy decepcionado" con la, a su entender, actitud "extremadamente timorata" del concejal Martínez-Real en relación con limitar la costumbre "y los efectos perniciosos sobre la competencia de los grupos empresariales que presentan múltiples ofertas a los concursos públicos". "Le ofrecí al Gobierno una enmienda transaccional para que la Junta Consultiva de Contratación Administrativa y también la Comisión Nacional de la Competencia nos ilustraran sobre lo que podemos hacer y lo que no podemos hacer en defensa de la limpieza de los procesos de contratación pública.

Pero , según Vergara, el concejal de Hacienda se obcecó en consultar sólo a nivel interno, lo cual está bien como primer paso pero es insuficiente, ¿o acaso van a cargar nuestros funcionarios con la exclusiva responsabilidad en asunto de tanta envergadura? Como poco, el concejal nos hará perder un tiempo precioso, porque al final estará casi obligando a nuestros juristas a recomendar que se realicen estas consultas, que además son gratuitas; ni siquiera ha permitido que Ciudadanos de Cieza esté presente en la confección de las preguntas que deben hacerse".

Tampoco se ha entendido en CCCi que no se tome en consideración la recomendación de la CNMC para incluir en los pliegos de contratación un aviso sobre conductas colusorias ni sobre ofertas inusuales. "Por no admitir ni siquiera aceptó lo relativo a limitar las subcontrataciones o potenciar la información de los funcionarios adscritos a Contratación" argumenta Vergara, señalando a continuación que "en todo este proceso hemos estado asesorados por la Comisión Nacional, por eso perfeccionamos nuestra propuesta original y trascribimos los consejos de la Dirección de la Competencia.

Nos hemos visto varias sentencias y resoluciones, leída de cabo a rabo la Guía Anti-colusión de la CNMC y un puñado de normativa y luego el concejal se despacha con sólo pedir informes internos sin permitir que su alcance sea el máximo posible, aplicando la ley del mínimo esfuerzo y de quitarse las cosas de encima".

Para el portavoz independiente, "que el concejal de Hacienda defienda su postura leyendo un artículo de un reglamento de 2001, consolidado en 2009 sobre unos artículos (83 y 86 de 1995), es decir, muy anterior al TRLCSP de 2011 (texto de 2014), nos indica su nulo aprecio y respeto por nuestro trabajo y por las recomendaciones de la CNMC". Ciudadanos de Cieza también señala que los artículos 151 y 152 del TRLCSP de 2011 (derogando aquellos) son de mucho más alcance que los de 1995 y todavía más pormenorizados los 147 y 148 que en breve habrán de sustituirlos por trasposición de la Directiva Europea 2014/24 juzgando que el reglamento de hace quince años, "aunque en vigor, es notoriamente imperfecto para estos puntos en concreto, porque refiere unos considerandos que han sido muy ampliados ciñéndose sólo a las bajas temerarias.

Y que traiga a colación una sentencia del Tribunal Europeo sobre empresas vinculadas pero con autonomía de decisión lo que hace es darnos la razón, porque nuestra moción se dirigía a los grupos de empresas con ofertas sospechosamente similares y con características inusuales y no a las de probada autonomía de gestión".

"Nos hemos tomado este trabajo muy en serio, desde luego mucho más que el concejal de Hacienda, y no lo damos por perdido, porque las PYMES de nuestra comarca, que licitan muchas veces en desventaja ante grupos que se ponen de acuerdo para prefijar precios, merecen todo nuestro celo y empeño y porfiaremos en demostrar que tenemos razón, no les quepa duda", finaliza Vergara Giménez.

Texto y foto: Cieza. es

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Ciudadanos de Cieza quiere “contratos públicos limpios de polvo y paja”

Vergara presenta a Pleno una moción para impedir que empresas de un mismo grupo presenten varias  ofertas y potenciar el concurso de las PYMES

“Debemos terminar de una vez por todas con las prácticas de algunas empresas que presentan impunemente varias ofertas distintas para una misma contratación pública. Si bien la norma no lo prohíbe taxativamente sí que concede a los órganos de contratación los recursos suficientes para impedir esta deleznable práctica que supone una posición de privilegio de unos sobre otros. 

Al mismo tiempo la normativa europea recomienda de forma clara una discriminación positiva en favor de las PYMES. Con esos dos objetivos: impedir la colusión (acuerdo encubierto o probable) de las mercantiles y favorecer el concurso de las pequeñas y medianas empresas en los contratos municipales llevamos a Pleno nuestra propuesta Anti-colusión”, esgrime el portavoz independiente José Luis Vergara.

La moción que Ciudadanos Centristas Ciezanos llevará a Pleno incluye una serie de limitaciones que la Ley permite y que dotarán a las Mesas de Contratación de nuestro ayuntamiento de las herramientas suficientes para garantizar una mayor objetividad, neutralidad y pureza del sistema de contratos de pública subasta.

“Las recomendaciones de la Comisión Nacional de la Competencia (CNMC) son muy claras al respecto, indicando que la presentación de ofertas de distintos licitadores con tipografía o papelería idénticas o compartir el mismo correo o fax son características inusuales que debe llevarnos a suponer una posible colusión entre esas empresas. 

Además la Ley de Contratos del Sector Público obliga a que las proposiciones de los distintos concursantes sean secretas (entre ellos) y que un licitador sólo puede presentar una proposición, más aún presentar dos o más propuestas por empresas que estén vinculadas supone la exclusión de todas ellas del procedimiento de adjudicación. 

Y debemos entender que propuestas con idéntica imagen o que comparten teléfono o son de un mismo grupo están completamente vinculadas, por lo que deben excluirse de manera absoluta de esos contratos”, señala Vergara Giménez, citando que “esas posiciones de privilegio también están prohibidas por la Directiva europea 2014/24, así que a todos nos interesa que los procesos de licitación pública de Cieza estén limpios de polvo y paja y, desde luego, debemos denunciar ante la CNMC cualquier sospecha de colusión, práctica que incluso está recogida severamente en nuestro Código Penal”.

CCCi también ha recogido varios Considerandos que la citada Directiva 2014/24 propone en favor de las PYMES como el fraccionamiento en lotes asimétricos de los grandes contratos de obra y suministro. “La realidad empresarial de Cieza y comarca son las PYMES y a ellas deben dirigirse nuestros esfuerzos en los contratos públicos, ello, por supuesto, aplicando la mejor y correcta interpretación de la Ley, sin desviarnos ni un centímetro de ella pero siendo valientes en su aplicación” cita el portavoz ciezano. 

Finalmente Ciudadanos de Cieza recomienda que se elaboren protocolos de detección de posibles colusiones, que se interactúe con la CNMC en defensa de la mejor competencia y que se traslade a esta cualquier sospecha de querer amañar o falsear el proceso “hemos visto casos de Mejoras exageradas que han vaciado de puntos ese apartado a los demás concursantes mientras otra empresa, quizá concertada, prescindía de las Mejoras, que ya no valían nada, centrando toda su puja en el precio principal que conseguía abaratar porque ‘metía’ en él todo el coste que pudiera aparejar el capítulo de Mejoras, ante ese proceder sospechoso también debemos estar muy atentos, pero distinguiendo a tirios de troyanos”.           -redacción-

CCCi exige que las obras del Paseo terminen antes de la Navidad

Vergara sostiene que deberían haber empezado la primera semana de septiembre para asegurar que no perjudiquen al comercio y la hostelería.

El comienzo esta misma semana de las obras en la mitad del Peso es visto con cierta preocupación en el partido de los ciezanos. “Algo de tiempo se ha ganado, respecto a las obras que se hicieron el año pasado en la otra mitad del Paseo, bajo el mandato del sr. Tamayo y que tanto perjudicaron al comercio minorista y a la hostelería –asegura el concejal José Luis Vergara- sólo espero que sea suficiente para no reproducir en 2015 la misma imprevisión que en 2014. Pero, ciertamente, lo veo muy ajustado”.

Vergara asegura desconocer los motivos que han llevado a comenzar la obra estos días “y no la primera semana de septiembre, que hubiera sido lo oportuno, y así garantizarnos que el Paseo volviera a la normalidad en el puente de la Constitución (6 al 8 de diciembre), fechas que ya son muy utilizadas para adelantar las compras navideñas, y rentables para comerciantes y hosteleros”.

Según CCCi la obra fue adjudicada en concurso público a principios de Verano “por lo que quedaba un margen suficientemente amplio para comenzarlas tras acabar la feria, esa hubiera sido la fecha indicada en beneficio del sector minorista y la comodidad de peatones y tráfico, por lo que solicitaré al concejal de Obras y Servicios respuesta motivada sobre la perjudicial dilación”, argumenta Vergara, añadiendo que “no parece el concejal Saorín amigo de improvisaciones pero tampoco de retrasos injustificados, por eso la correcta planificación de esta obra que afecta a todo el tránsito comercial del centro urbano debe entenderlo como el ejemplo y señal más importante de su capacidad de gestión al frente de una de las concejalías que mayores beneficios o peores perjuicios de bienestar ciudadano puede acarrear, según como se lleve”.

Ciudadanos de Cieza ve en serio peligro que la obra pueda concluirse a principios de diciembre, lo que hubiera sido deseable, y sostiene que “de no actuarse de inmediato en el control de los tiempos y los trabajos podemos poner de nuevo en peligro la campaña de ventas de Navidad. Por supuesto insistiremos en que debe hacerse todo lo legalmente posible para que la obra finalice antes del 21 de diciembre, si fuera así la concejalía de Obras retendría nuestra confianza, y espero que así sea”.

Vergara Giménez reconoce que fue “muy duro el año pasado con lo sucedido en las anteriores obras del Paseo, pero creo honestamente que es lo que se ganaron a pulso los anteriores mandatarios del PP y ahora, de nuevo, he de ser exigente, porque de lo contrario estaría traicionando en lo que creemos todos los que formamos Ciudadanos de Cieza. Entonces tildé de falta de lealtad con nuestro comercio no haber diseñado las obras para acabar antes del 6 de diciembre y de imprevisión que clama al cielo que el Paseo estuviera empantanado durante la Navidad. Estaremos vigilantes, pero absolutamente colaboradores, para que eso no vuelva a suceder”.

                                                                                                   

-redacción-

Ciudadanos de Cieza quiere que se actualice la tasa que pagan los bancos por los cajeros automáticos

Según CCCi el factor de rendimiento que se le otorga a los cajeros (0,0355€) no se corresponde con el volumen de negocio para algo que funciona 24 horas al día.

El portavoz municipal de Ciudadanos de Cieza, José Luis Vergara, solicitará en breve al equipo de gobierno que estudie y apruebe, en su caso, corregir al alza el factor de rendimiento que se estableció para los cajeros automáticos situados en la fachada de las oficinas bancarias en la Ordenanza 5.0.0 de Aprovechamiento Especial del Dominio Público.

Vergara Giménez entiende que “ese rendimiento está claramente distorsionado a favor de los bancos, pues el volumen de negocio y el servicio que dan las 24 horas del día debería llevarnos a considerar como más justo duplicar, o incluso triplicar, dicho factor que es la herramienta legal más idónea que tienen los ayuntamientos para equilibrar este tipo de servicios.

 Los actuales tres céntimos y medio anuales (0.0355€) hacen que el cálculo final, según la importancia comercial de las calles se quede en unos 350 a 436€ y nosotros, desde luego, pediremos que al menos se duplique la tasa. No es una cuestión de recaudación pura y dura, porque la medida no representará más allá de unos cuantos miles de euros, si no de justicia tributaria”.

El concejal independiente quiso recordar que algunos ayuntamientos recaudan por este concepto entre mil y dos mil euros anuales por cajero, cantidad esta última a la que también quiere adherirse la capital de nuestra provincia.

Ciudadanos de Cieza propondrá en el pleno, mediante moción o bien ruego fundamentado, que el factor de rendimiento que se estipula en el epígrafe décimo del artículo 7 esté sobre los ocho a diez céntimos “y ello en base a tres conceptos esenciales: 

El cajero automático es un servicio que no aporta ninguna creación de empleo, su funcionalidad es máxima alcanzando las 24 horas del día y el volumen del negocio que representa y de la descarga de coste laboral por suplir las operaciones presenciales, es, qué duda cabe, un servicio muy útil para el ciudadano pero extraordinariamente rentable para los bancos, así que una recaudación anual por cada cajero que esté entre los 800 y los 1.200€ nos parece casi simbólica y que en nada puede encarecer el servicio que ofertan”.

Finalmente Vergara Giménez propondrá también la publicación ágil y sencilla de todas las ordenanzas, de todos los contratos municipales y de todos los aprovechamientos de terrazas de hostelería “porque también es exigible a la administración que los vecinos conozcan, de forma sencilla, cuáles son las normas de este ayuntamiento y las licencias que se otorgan y, de entre ellas, la ocupación con mesas y sillas es una de las más demandadas, generando confusión y desconfianza, entre la ciudadanía, las autorizaciones que en este sentido se hacen; espero que el gobierno local entienda que estas medidas van a favor de todos y en contra de nadie”                           
-redacción-