Vergara
presenta a Pleno una moción para impedir que empresas de un mismo grupo
presenten varias ofertas y potenciar el
concurso de las PYMES
“Debemos terminar de una vez por todas con las prácticas de algunas
empresas que presentan impunemente varias ofertas distintas para una misma
contratación pública. Si bien la norma no lo prohíbe taxativamente sí que concede
a los órganos de contratación los recursos suficientes para impedir esta
deleznable práctica que supone una posición de privilegio de unos sobre otros.
Al mismo tiempo la normativa europea recomienda de forma clara una
discriminación positiva en favor de las PYMES. Con esos dos objetivos: impedir
la colusión (acuerdo encubierto o probable) de las mercantiles y favorecer el
concurso de las pequeñas y medianas empresas en los contratos municipales
llevamos a Pleno nuestra propuesta Anti-colusión”, esgrime el portavoz
independiente José Luis Vergara.
La moción que Ciudadanos Centristas Ciezanos llevará a Pleno incluye una
serie de limitaciones que la Ley permite y que dotarán a las Mesas de
Contratación de nuestro ayuntamiento de las herramientas suficientes para
garantizar una mayor objetividad, neutralidad y pureza del sistema de contratos
de pública subasta.
“Las recomendaciones de la Comisión Nacional de la Competencia (CNMC) son
muy claras al respecto, indicando que la presentación de ofertas de distintos
licitadores con tipografía o papelería idénticas o compartir el mismo correo o
fax son características inusuales que debe llevarnos a suponer una posible
colusión entre esas empresas.
Además la Ley de Contratos del Sector Público
obliga a que las proposiciones de los distintos concursantes sean secretas
(entre ellos) y que un licitador sólo puede presentar una proposición, más aún
presentar dos o más propuestas por empresas que estén vinculadas supone la
exclusión de todas ellas del procedimiento de adjudicación.
Y debemos entender
que propuestas con idéntica imagen o que comparten teléfono o son de un mismo
grupo están completamente vinculadas, por lo que deben excluirse de manera
absoluta de esos contratos”, señala Vergara Giménez, citando que “esas posiciones
de privilegio también están prohibidas por la Directiva europea 2014/24, así
que a todos nos interesa que los procesos de licitación pública de Cieza estén
limpios de polvo y paja y, desde luego, debemos denunciar ante la CNMC
cualquier sospecha de colusión, práctica que incluso está recogida severamente
en nuestro Código Penal”.
CCCi también ha recogido varios Considerandos que la citada Directiva
2014/24 propone en favor de las PYMES como el fraccionamiento en lotes
asimétricos de los grandes contratos de obra y suministro. “La realidad
empresarial de Cieza y comarca son las PYMES y a ellas deben dirigirse nuestros
esfuerzos en los contratos públicos, ello, por supuesto, aplicando la mejor y
correcta interpretación de la Ley, sin desviarnos ni un centímetro de ella pero
siendo valientes en su aplicación” cita el portavoz ciezano.
Finalmente
Ciudadanos de Cieza recomienda que se elaboren protocolos de detección de posibles
colusiones, que se interactúe con la CNMC en defensa de la mejor competencia y
que se traslade a esta cualquier sospecha de querer amañar o falsear el proceso
“hemos visto casos de Mejoras exageradas que han vaciado de puntos ese apartado
a los demás concursantes mientras otra empresa, quizá concertada, prescindía de
las Mejoras, que ya no valían nada, centrando toda su puja en el precio
principal que conseguía abaratar porque ‘metía’ en él todo el coste que pudiera
aparejar el capítulo de Mejoras, ante ese proceder sospechoso también debemos
estar muy atentos, pero distinguiendo a tirios de troyanos”. -redacción-
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